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有机食品认证标准解读
发布时间:2024/03/22 阅读次数:248


有机食品认证标准解读

随着中国经济的不断发展，有机食品也处于快速发展阶段。有机食品深受广大群众喜爱，有其独特的优势，并有着广阔的国际市场发展前景。有机食品(Organic Food)也叫生态或生物食品，通常来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的。
国际有机农业和农产品的管理体系和法规主要分为3个层次：联合国层次、国际性非政府组织层次以及国家层次。联合国层次的有机农业和有机农产品标准尚属于建议性标准，是《食品法典》的一部分，是由联合国粮农组织(FAO)与世界卫生组织(WHO)制定的。在整个标准的制定过程中，中国作为联合国的成员也参与了制定。具体内容包括了定义、种子与种苗、过渡期、化学品使用、收获、贸易和内部质量控制等内容。此外标准也具体的说明了有机农产品的检查、认证和授权体系。这个标准已为各个成员国制定有机农业标准提供了重要依据。但联合国有机农业标准能否成为强制性标准还不得而知，一旦其成为强制性标准，就会成为世贸组织仲裁有机农产品国际贸易的法律依据。

虽然有机食品适合出口，但同时也需要符合进口国家的有机食品标准。出口有机食品需要满足进口国家的有机食品认证要求，并得到认证机构的认可，才能进口到其他国家。不同国家的有机食品认证标准可能有所不同，如美国就有USDA的有机认证标准，欧盟则有欧盟有机食品认证标准等等。因此，出口有机食品需要符合目标国家的有机认证标准并通过审核。

每一种英国有机产品都必须拥有一份检验证书（CoI），出口商必须在被称为TRACES NT的欧盟系统，详细说明产品重量、产地以及是否有任何高风险货物，涉及几十甚至数百个单独的条目。这些细节需要经过英国土壤协会（Soil Association）等认证机构的检查和批准。最后，经过认证的北爱尔兰进口商必须确认货物已经收到。

2023年4月21日，英国环境、食品和农村事务部发布进口有机食品规则，主要内容如下：
（1）收货人必须位于英国同时经批准可以从事有机食品业务。而且必须随附检验证书（COI）才能进口有机食品，即使进口的产品或样品不打算销售；
（2）从欧盟、欧洲经济区和瑞士以外进口有机食品到英国：每批“货物”需获取GB COI，同时出口商和出口国家或地区已在非英国有机登记册上；
（3）从欧盟、欧洲经济区和瑞士以外进口有机食品到北爱尔兰，需与官方机构核实将要进口的有机食品是否可以进口到北爱尔兰，在欧盟TRACES NT系统中注册，并通过TRACES NT获取每批“货物”的欧盟COI。
英国脱欧后，从欧盟国家出口到大不列颠地区的活动物、动物产品及非动物源性高风险食品仍沿用欧盟TRACES系统预申报，非欧盟国家相关产品需要使用英国开发的“进口产品、动物、食品及饲料系统”（IPAFFS）预申报。也就是从2021年1月1日起，英国动植物卫生局（APHA）对进口动物源性食品、高风险食品和非动物源性饲料要求是：一是从非欧盟国家进口将使用新的IPAFFS系统进行注册；二是通过欧盟运往英国的过境产品，必须使用IPAFFS系统，必须在英国BCP实施检查；三是从欧盟国家进口如需要采取保障措施的肉类和奶制品，必须使用IPAFFS系统，并且必须使用IV66表格将某些进口通知英国当局。

2023年6月12日，英国动植物卫生署和环境、食品和农村事务部对进口产品、动物、食品和饲料系统有关要求进行更新。更新后主要内容如下：
1、进口商和进口代理商必须在以下货物从欧盟和非欧盟国家抵达英国之前，使用进口动物、食品和饲料系统（IPAFFS）通知英国当局，然后才能从欧盟和非欧盟国家/地区进口以下货物。这些货物包括：活体动物；胚胎产品；动物副产品(ABP)；非动物源性高风险食品和饲料(HRFNAO)；动物源性产品((POAO)；复合食品；植物和植物产品。
2、检查进口规则要求。必须遵守的进口规则包括：来自欧盟的活体动物和胚胎产品；来自欧盟的动物副产品和非动物来源的高风险食品和饲料；来自欧盟的动物源性产品；来自非欧盟国家的活体动物、动物产品和非动物源性的高风险食品和饲料；来自欧盟的复合产品;来自欧盟的植物和植物产品；来自非欧盟国家的植物和植物产品进入大不列颠及北爱尔兰地区。
3、代表进口商的进口代理商必须根据自有业务范围注册IPAFFS。在IPAFFS中提出通知时，从货物进入英国到当局完成检查，进口代理商要对该货物负责。